这有两方面原因。一，当时的中国共产党尚在初创阶段，实力、经验都没有，组织也很薄弱。1921年中共一大时，全国只有党员五十多名；次年中共二大，有党员195名；再次年（1923）准备国共合作时，有党员420名。二，列宁及苏共高层的认识，是中国迫切需要的并不是社会主义革命，而是反帝反封建的资产阶级革命。这是针对当时中国现状的正确判断。中国独立、强大，才有能力对付西方列强、特别是日本在远东的威胁。这是苏联首要考虑的，也是它的国家战略利益所在。这些认识和策略，主要体现在列宁的著作《落后的欧洲和先进的亚洲》、《共产主义运动中的“左派”幼稚病》和斯大林的《不要忘记东方》中。

在苏联的支持、援助、帮助之下，1923年3月，孙中山在广州组建“大元帅府”，当年10月组成中国国民党临时中央执行委员会，并聘请鲍罗廷为顾问，开始改组国民党。

生于1884 年的鲍罗廷，从他在拉脱维亚的青年时代起就已经是一个革命者。1906 年他被驱逐出俄国，在美国度过了11 年。然后在1918 年夏季回到祖国，再次投身于革命工作。共产国际成立后，鲍罗廷作为它的使者之一，访问了西班牙、墨西哥和美国，并曾在英国被拘禁，因为他在那里协助改组英国共产党。1923 年春季他回莫斯科不久，就被选定执行中国的这项任务。他抵达广州时39 岁，“从各方面看，他是一个聪明和性格有吸引力的人。”

1924年1月20至30日，在孙中山主持下，中国国民党第一次全国人民代表大会在广州举行，到会代表156人，一半由孙中山指派，一半由各地推选。中国共产党员以个人名义加入国民党，约20名参加了本次大会，个别中共党员进入了国民党领导机构中层。

如果把当时的中国共产党比作一个婴儿，那么国民党也只是一个少年。国民党一大时，国民党党员不足三万，并且有近五千在国外。

这次会议确立“联俄、联共、扶助农工”的三大政策，就是苏联、国民党“双向选择”的成果。会议期间，列宁去世，大会因此休会三天以悼念他。

（待续）